负责任的招聘以及消除强迫劳动

首次发表在人权与商业研究所上

国际劳工组织(ILO)将强迫劳动定义为“以任何惩罚相威胁,强迫任何人从事非本人自愿的一切劳动或服务。”

全球大约有 2100 万人被强迫劳动 。 这是一种全球现象,存在于世界各地区以及每一个经济体中,无论是工业国家、发展中国家或转型国家。强迫劳动影响到国际和国内市场,没有一个部门或行业可以不受影响。国际劳务输出和土著居民特别容易遭受强迫劳动,其中最脆弱的受害者是妇女和儿童。

这里有一个关于供应链中现代奴隶制的近期例子,内容来自英国卫报的调查,针对的泰国对虾捕捞业。调查发现,“大量男人被当作牲口一样买卖,他们被限制在泰国沿海的捕捞船上,已成为对虾生产的一部分…而泰国对虾出口到全世界的各大超市。”

新的立法,例如《英国现代奴隶法案》,是一个让人欣慰的开端,我们希望未来针对现代奴隶制将有更广泛、全球性的立法推动。该法案包括供应链透明度条款,要求通过“提供商品和服务”并且“在英国任何地区经营全部或部分业务”获得超过 3600 万英镑营业额的任何公司必须发布年度奴隶和人口贩卖声明。

这让强迫劳动问题提上了企业的董事会议程,现在,我们已经看到企业开始日益重视防止在其供应链出现强迫劳动。

特别是,许多企业开始越来越多地采取负责任的招聘实践。但大型、复杂的供应链涉及多个层面,横跨多个洲,对于提高劳工标准和杜绝强迫劳动来说可能是一个巨大的挑战。

对于 Sedex 会员来说,发现和防止其供应链里的强迫劳动现象是一个重点事项。为了支持 Sedex 会员,我们最近发布了一份新指南《关于如何发现实际或可能出现的强迫劳动迹象的指南,致审核员与审核报告读者》。该指南免费提供给我们的会员和所有企业和审核员。下面是指南里列出的重点因素,这些可能是欺骗性或强制性招工的指标:

 

 

  1. “招聘时,以欺骗手段向职工收取餐费、服装费、交通费、体检费、工作资料费或材料费等。” 这是欺骗或强迫招聘做法一个最明显的特征。这些做法使许多工人不得不背负沉重的债务才能保住工作并让他们更易受剥削,包括强迫劳动。雇主应承担员工招聘和入职时的全部费用。
  2. “员工被要求在空白纸张、辞职信等材料上签字,这将可能让员工在自己没有同意的情况下与不公正雇佣条款和条件绑定在一起。” 这也是欺骗或强迫招聘做法的一个比较明显的特征。如果员工入职时在工作类型和条款上被欺骗,这说明企业没有征得员工本人同意,就有可能陷入强迫劳动的状态。此外,如果员工在任何时候可以离职的自由以任何方式被限制,这也将构成强迫劳动。
  3. “在员工入职前,关键的用工合同条款没有以可理解的文字且按照员工自己的语言通过法律规定的信函/协议/合同格式予以系统提供。” 这也可能是欺骗或强迫招聘做法的一种反应。国际劳工组织规定,所有员工均应该拥有书面合同。合同应用容易理解的语言书写,列明员工的各项权利,包括工资支付、加班、身份证明材料的保存、以及其它有关防止强迫劳动的问题。

 

除了强调招聘过程中导致员工被误导或强迫就业的恶劣做法和特征外,本指南还涵盖了针对整个用工周期的另外两个章节:第二部分列出了弱势员工被管理人员控制、孤立、威胁、恐吓以至于被迫劳动的特征;第三部分列出通过债务束缚、克扣工资、不合理扣钱从而导致员工只有微薄工资或没有工资的做法,以及防止或限制员工离职的自由等做法。在确定这些因素时,本指南建议,在怀疑或发现强迫劳动迹象并采取应对步骤时,最重要的是应该是保护潜在受害者以及为后续调查保留证据。

 

这些特征将被纳入最新版的全世界最广泛采用的审核标准之一SMETA 之中,以更好地支持审核员发现和查明强迫劳动、欺骗或胁迫招聘的做法。

 

当然,对于承诺在供应链进行负责任招聘的企业,审核只是我们提供的方案里众多工具之一。审核必须与品牌商和供应商之间的合作齐头并进,以应对系统性问题和现有业务模式中对员工和可持续经营带来的风险。